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　　【4--3--2】第四单元　区域综合开发与可持续发展
　　第三节经济发达地区的可持续发展——以珠江三角洲地区为例
　　第2课时　　发展中的问题与对策
　　[考纲展示]以某经济发达区域为例，分析该区域工业化和城市化的推进过程，以及在此过程中产生的主要问题，了解解决这些问题的对策措施。
　　[学习目标]1.了解和掌握珠江三角洲地区经济发展过程中出现的主要问题及相应的对策。
　　2.以珠江三角洲地区为例，学会探讨经济发达地区发展过程中存在的问题及解决措施和方法。
　　知识点一　发展中的问题与对策
　　[自读教材•抓基础]
　　1．主要问题
　　(1)生态环境形势严峻-----主要表现
　　①环境污染加重：随着工业化与城市化的发展，珠江三角洲地区环境污染有_____的趋势，环境质量
　　日益___________。
　　②出现水质性缺水：首先，________的迅速发展和________的急剧增加，使一些河流成了“废水池”和“垃圾池”；其次，__________________需水量不断增加，部分城市出现缺水现象。
　　(2)人地矛盾加剧--------表现
　　①______________用地大量占用耕地;②农业用地急剧减少;③_________________急剧下降。
　　(3)重复建设突出--------表现
　　①城镇盲目_______________，追求基础设施和服务设施自成体系。
　　②____________缺乏合理规划，造成布局不合理、重复建设和投资的巨大浪费。
　　2．对策
　　(1)治理污染、保护生态环境：----- 具体措施：
　　①提出“青山蓝天碧水工程”；
　　②采取各种措施治理_____________．保护水土资源；
　　③通过建设公园、森林、绿地等．扩大城市______________，优化人居环境。
　　(2) 优化产业结构------具体措施：
　　在加强第一产业的基础上，注重调整_______产业结构，积极发展第三产业。对第二产业，改造并淘汰
　　__________________的企业，发展高新技术产业，按生态工业标准建设工业园区，使企业在园区内集中布局.
　　（3）搞好城镇和区域规划--------措施：
　　①在城镇规划中，确保比较理想的空间发展形态；
　　②_____________要适度．要根据资源和环境的承载能力，来规划发展目标；
　　③__________应合理布局．建立可持续的空间协调发展模式。
　　[解读要点•破疑难]
　　1.归纳珠江三角洲地区发展中的问题、原因与对策
　　在珠江三角洲工业化和城市化的过程中，由于多方面的原因，相继出现了一系列的问题，如何妥善解决这些问题，以提高区域经济的综合素质和管理水平，使区域走上可持续发展的道路，是珠江三角洲区域发展面临的紧迫任务。具体表解如下：
　　问题 原因 对策
　　生态环境形势严峻 工业和生活排放大量污染物 治理污染、保护生态环境；改造、淘汰污染大的企业，发展高新技术产业
　　污染治理和环境管理滞后
　　用水增多，水受到污染
　　人地矛盾加剧 土地开发过热，城镇建设用地扩展过快；盲目建设“开发区”、“工业城” 搞好城镇规划；城镇规模适度；根据资源、环境的承载力，尤其是土地和水资源的承载力规划发展目标
　　重复建设突出 片面追求自身发展，自成体系；盲目扩大规模；竞争多于合作 搞好区域规划；促进城市群的整体协调发展；合理布局城镇；建立可持续的空间协调发展模式
　　2．经济发达地区的环境治理措施
　　经济发达地区由于工业化和城市化的快速推进，带来环境污染、交通拥挤等问题。为应对这些问题，促进区域可持续发展，应采取以下措施：
　　(1)做好区域规划和调整，合理布局城镇，建立可持续发展的空间发展模式。
　　(2)搞好城镇规划，防止城市过度膨胀，使人口、生产规模与当地环境承载力相适应。
　　(3)治理环境污染，保护生态环境。
　　(4)优化产业结构，尤其要淘汰耗能大、成本高、污染重的企业，发展高新技术产业，建立生态工业园区。
　　[对点演练•清题点]
　　尽管珠江三角洲地区经济发展迅速，城市化水平比较高，但是近年来环境污染有加重的趋势，已对该地区经济和社会的发展构成了威胁。据此回答1～3题。
　　1．珠江三角洲地区城市环境质量下降的根本原因是(　　)
　　A．城市人口和城市数量迅速增加，城市规模急剧膨胀B．中小城市的发展，影响了大城市的环境质量
　　C．城市建设规划不合理D．自然地理条件不宜于城市发展和规模扩大
　　2．下列说法中，属于珠江三角洲地区工业化与城市化发展中出现的问题是(　　)
　　①生态环境问题日趋严重　②土地缺乏，进一步发展的空间十分有限　
　　③部分地区出现缺水现象　④城市间缺乏协调，竞争多于合作
　　A．①② B．②③C．①②④ D．①②③④
　　3．关于珠江三角洲可持续发展措施的叙述，错误的是(　　)
　　A．治理环境污染，保护生态环境B．优化产业结构，提高农业在经济结构中的比重
　　C．搞好城镇和区域规划D．改造并淘汰那些耗能大、成本高、污染重的企业
　　知识点二知识拓展------产业转移
　　1．概念、目的：企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区。其目的是降低生产成本，扩大销售市场，追求更高的利润。
　　2.产业转移的规律
　　(1)产业类型转移的先后顺序：
　　劳动密集型产业和轻工业→资源密集型产业和资金密集型产业→技术密集型产业
　　(2)产业转移的方向及原因：(3)我国产业转移的路线：
　　3．产业转移对区域发展的影响
　　产业转移对发达国家和发展中国家的影响存在着区域差异，其差异如下表所示：
　　对区域发展
　　的影响
　　不同国家　　　 促进区域产业结构调整 促进区域产业分工与合作 改变区域地理环境 改变劳动力就业空间分布
　　发达国家 原主导产业向国外转移，使国内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构顺利调整创造条件 发展相应优势条件产业，发展处于开发期和增长期的产业，进行产品的设计和组织营销 将环境污染工业向国外转移，环境污染状况得到改善 就业机会向国外转移，减少了国内就业机会，引起失业人口增加
　　发展中国家 接受发达国家产业转移，加快本国经济结构调整，缩短产业升级时间，加快工业化进程 发展劳动密集型、资源密集型产业；发展处于成熟期和衰退期的产业，组织产品的加工 接受产业转移的同时，也接受了环境的负面影响 大量吸收国际产业转移，有助于缓解就业压力
　　4．珠江三角洲地区的两次大规模产业转移----P101知识窗
　　时间 转移的原因 转移的产业类型 对珠江三角洲地区产生的影响
　　第1次产业
　　转移 20世纪70-80
　　年代 劳动力丰富、政策优势、侨乡优势 劳动密集型、资
　　源密集型产业 促进经济发展和产业结构调整；
　　加重了环境污染
　　第2次产业
　　转移 20世纪90年代 政策和劳动力成本
　　低优势丧失 高新技术产业
　　加速广东省社会经济发展，缩小
　　地区差异
　　[对点演练•清题点]
　　近年来，一些跨国公司纷纷将零部件的加工和组装撤出中国大陆转向东南亚和墨西哥等地。下图示意某产品生产与销售情况。读图完成4--5题。
　　4．该产品选择在墨西哥组装的最主要目的是
　　①降低关税成本　②减少土地租金
　　③接近消费市场　④利用当地原料
　　A．①②B．②④C．①③ D．②③
　　5．一些跨国公司将零部件加工和组装撤出中国大陆转向东南